Отчет Главы Администрации за 2015 год!

Уважаемые коллеги, гости и все кто присутствует в этом зале, добрый день!

Представляя свой отчёт за 2015 год, я  постараюсь отразить  деятельность своей работы  по решению тех вопросов, которые предо мной  и Советом депутатов ставили наши избиратели в 2015 году, и которые нам приходилось решать совместно. Учитывая тот факт, что наш депутатский корпус в сентябре 2015 года обновился наполовину, тем не менее, все депутаты имеют выше образование и огромный жизненный опыт.    В этой связи, нам необходимо только ещё раз обозначить  все имеющиеся проблемные вопросы, которые остались не разрешенными, чтобы продолжить решать их совместно в текущем 2016 году и последующих. А таких вопросов остаётся ещё много. Основное – это догазификация населённого пункта д. Плоское, дороги, что вызывает огромные нарекание со стороны наших избирателей и по праву – законно…

Хочу сразу обратить внимание всех депутатов, а также присутствующих на тот факт, что работу Администрации, я как Глава выстраивал в соответствии с Уставом Прудковского сельского поселения, действующим Федеральным законодательством.

Напомню, что:

 В состав территории сельского поселения входят 11 населенных пунктов: д. Прудки, Асташково, Проверженка, Молуки, Бояды, Прихморье, Пивовка, Прудки -1, д. Плоское, д. Дивинка, Прудки-2.

Территория нашего поселения составляет 128 кв.км. с численностью  населения 2690 человек – это наверное второе поселение по численности и территориальности после п. Стодолище.  (Шаталово)?...

В соответствии с Уставом   Глава муниципального образования Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области  является высшим должностным лицом  Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством собственными полномочиями по решению тех либо иных вопросов местного значения и соответственно подконтролен и подотчетен населению Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области и Совету депутатов.

Приступая к рассмотрению бюджета за 2015 год, а это будут Вам представлены основные экономические  параметры работы администрации за 2015 год, хотел бы доложить его исполнение по существу.

Бюджет муниципального образования Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области на 2015 год был принят решением  Совета депутатов Прудковского сельского поселения  12.12.2014г.№ 29.

          Доходная часть утвержденного бюджета на 2015г. составила – 6 565,0 тыс.рублей; расходная часть бюджета на 2015 год составила -6 565,0 тыс.рублей. В течение года Советом депутатов Прудковского сельского поселения вносились изменения  в бюджет.

Бюджет муниципального образования Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области за 2015 год по доходам выполнен в сумме 7 149,6 тыс.рублей или на 102,66% при уточненном  плане в сумме 6 964,3 тыс.рублей; по расходам в сумме 6 222,3 тыс.рублей или 87,6% в сравнении с уточненным годовым планом в сумме 7 102,5 рублей, с профицитом 927,4 тыс.рублей. Не израсходованы средства по разделу 0409 в сумме 880266,75 рублей - средства дорожного фонда.

Дебиторская задолженность (нам должны) на 01.01.2016г. составляла 186 957,09рублей. В том числе по налогу на имущество физических лиц и земельный налог- 148 149,19рублей; по арендной плате имущества -28 102,34рублей; штрафам населения поселения -3000,00 рублей; фонд социального страхования (за пособие по уходу за ребенком до 1,5 лет) -7 705,60рублей.

Кредиторская задолженность на 01.01.2016г. составляла 551504,32 рублей, в том числе по налогу на имущество физических лиц и земельный налог – 235 574,02 рублей, за услуги связи  за декабрь 2015г. -7810,39 рублей, за теплоэнергию за октябрь-декабрь 2015г. ООО «Дивинка» в сумме – 117 119,83 рублей  и за электроэнергию (уличное освещение) за декабрь 2015г.  АО «АтомЭнергоСбыт» - 32 178,84 рублей, Региональному оператору капитальные взносы (5,60 рублей) за муниципальное жилье за декабрь 2015г.- 11902,24 рублей, за насосы для артскважин  д.Плоское и д.Прудки  ООО Родник -93379 рублей, транспортный налог -1108,00 рублей, налог на имущество администрации -52483,00рублей.

Остаток денежных средств на лицевом счете по состоянию на 01.01.2016г. составил – 1 106 280,25 рублей, в том числе средства дорожного фонда в сумме 983 763,90 рублей. и 122 517,00 руб. поступили налоги в конце года, которые перешли на текущий год.

В 2015 году проделаны  следующие работы в области жилищно-коммунального хозяйства :

Распоряжением Администрации Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области за №5 от 19.01.2015г."О передаче объектов муниципальной собственности" имущество на сумму 2 433 865,31 рублей, которое ранее находилось в оперативном управлении МБУК ЦКС Прудковского сельского поселения, изъятое и закрепленное за Администрацией Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области 31.12.2014г.передано безвозмездно в собственность муниципального образования "Починковский район" Смоленской области. Кроме этого нами было произведено списание ОС - телефон-факс. В связи с этим стоимость основных средств на 01.01.2016г. составила 21 997 577,09 рублей. На забалансовом счете 21 учтены основные средства стоимостью до 3-х тысяч рублей. Стоимость ОС в оперативном учете на 01.01.2015г. составляла 249 080,81 рублей, а по состоянию на 01.01.2016г.- 149942,91 рублей.

За 12 месяцев 2015 года было приобретение ОС (модем, флеш-накопитель). Также имущество на сумму 79 142,55 рублей, стоимостью до 3-х тысяч рублей, которое было изъято у МБУК ЦКС Прудковского сельского поселения, закрепленное за Администрацией и передано в собственность муниципального образования "Починковский район"Смоленской области. Также произошло списание ОС до 3-х тысяч рублей: рубаха народная мужская, роутер, чайник-термос, телефонный аппарат, флеш-накопители.

В муниципальном образовании имеется недвижимое имущество, составляющее имущество казны - 4 квартиры, приобретенные для детей-сирот и здание котельной Дивинской птицефабрики.

Исполнение бюджета проводилось строго в соответствии с утвержденными (с учетом корректировок) бюджетными параметрами и уточненной бюджетной росписью.

В дальнейшем вся работа выстраивалась и проводилась по всем направлениям в соответствии со ст.7 Устава Прудковского сельского поселения /вопросы местного значения/.

 В соответствии с Уставом, в деятельность сельского поселения входит развитие всех населенных пунктов, находящихся на территории сельского поселения. Создание для сельских граждан благоприятных условий жизнедеятельности, охрана здоровья, широкий доступ к образованию и культуре. Социальная защита и личная безопасность граждан. Правовую основу местного самоуправления сельского поселения составляют: Конституция Российской Федерации, Федеральные конституционные законы, ФЗ от 06.10.2003 №131-ФЗ, другие Федеральные законы, нормативно правовые акты Смоленской области и муниципального образования Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области. Администрация Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области в 2015 году обслуживает 1 учреждение: управление  - МБУК ЦКС Прудковского сельского поселения ликвидировано на основании Распоряжений Администрации Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области за № 145 от 29.08.2014г.и №200 от 25.12.2014г. Штатная численность администрации на 01.01.2016 года составляет 10,5 штатных единиц.

В 2015 году состоялось 23 заседания Совета депутатов Прудковского сельского поселения, на которых принято 90 решений, из них 9 решений о внесении изменений и дополнений в решение "О бюджете муниципального образования Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области на 2015 год".Также, в 2015 году было издано 28 Постановлений Администрации Прудковского сельского поселения, 162 Распоряжения по основной деятельности Администрации Прудковского сельского поселения,124 Распоряжения по личному составу Администрации Прудковского сельского поселения. Рассмотрено 30 жалоб и заявлений граждан. Все жалобы были рассмотрены в установленный законом срок и гражданами получены исчерпывающие ответы на интересовавшие их вопросы. Было проведено 4 встречи с гражданами главами Администрации МО «Починковский район» Кариповым Ю.Р. и Мудряковым В.Н. а также участием прокурора. Хорошо налажена взаимосвязь с участковым инспектором Костюковым А.В., который работает не так давно, а уже показал себя в работе, чем заслужил доверие наших граждан. Тем не менее, за отчётный период прокуратурой в наш адрес было внесено  12 представлений и 5 протестов прокурора на то или иное нарушение законодательства. Все представления и протесты нами были рассмотрены в установленный законом срок, все нарушения нами были устранены.

Нами также были заключены соглашения по передаче полномочий муниципальному образования "Починковский район"Смоленской области и соглашение о предоставлении субсидий на возмещение затрат услуг бани с ООО "Дивинка".Проводились мероприятия в рамках целевых программ, в том числе по муниципальной программе "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирный домах расположенных на территории муниципального образования Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области на 2014-2043г." - уплата обязательных ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, как собственник муниципального жилого фонда по 5,60 рублей за кв.м.в, сумме 242 618,88 рублей; по муниципальной программе "Об обеспечении разработки документов территориального планирования и градостроительного зонирования муниципального образования Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области на 2015 год"- разработан генеральный план Прудковского сельского поселения и разработаны правила землепользования и застройки Прудковского сельского поселения в сумме - 396000,00 рублей.  Были выделены денежные средства в сумме 150000,00 рублей из резервного фонда Администрации Смоленской области по распоряжению №806-р/адм от 28.05.2015г., израсходованы в полном объеме на изготовление проектно-сметной документации по газификации дер.Плоское Починковского района Смоленской области.

1.                По проведению мер пожарной безопасности за 2015 год на территории Проудковского сельского поселения была проведена определенная работа по недопущению пожароопасной обстановки в жилом секторе на селе. Были своевременно подготовлены соответствующие распоряжения по профилактике пожаров и пожаротушению. В наличии имеются в исправном состоянии 4 гидранта, а в общем 6 точек для подключения источника забора воды из всех шести башен, которые имеются на поселении. Единственная проблема подъезда  к ним в весенний период времени. Работа в данном направлении проводилась в тесном контакте с сотрудниками «Госпожнадзора», фермерскими хозяйствами по опашке деревень. Постоянно проводится профилактическая работа с многодетными и неблагополучными семьями. Тем не менее, в 2014 году в д. Прудки в результате пожара в ноябре месяце погиб ребёнок. (Фащилина Н.В.) была переселена в д. Боряды. Дом полностью сгорел.

2.                Принимались меры по созданию условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, торгового и бытового обслуживания: В 2015 году службе МТС были предоставлены все условия, включая предоставление земельных участков для установки антенн, которые установлены в д. Плоское и Прудки для проведения интернета. В текущем году данный вид услуг получили все желающие наши граждане., т.е. интернет имеется в каждой квартире, доме… Единственный населённый пункт остался без телефона – это д. Дивинка, где проживает постоянно всего 1 человек.

5) созданы условия для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры; На территории поселения имеются два Дома культуры, в д. Плоское и д. Прудки. С творческими коллективами Ковригиных и Семченковых наверное все знакомы  особенно народным коллективом «Сударушка», который известен и за пределами Смоленской области. За отчётный период коллективами проделана следующая работа: В Прудковском СДК работает 14 клубных формирований – это всевозможные кружки и секции от шахмат до вышивания и посиделок. Всего проведено мероприятий за отчётный период – 200 из них для детей – 141; для молодёжи – 22,  для пожилых – 37. Проведено 75 платных мероприятий и заработано на собственные нужды 8400 руб. и уже за 1 кв. 16 года заработано 8200. (разница в цене билетов)…

В Плосковском СДК, учитывая, что в филиале ДК в настоящее время  с сентября текущего года назначена на должность руководителя Истомина  Нат. Вик. результаты также ощутимы она быстро влилась в коллектив и уже под её руководством  результаты творческой деятельности – ощутимы.

За 2015 год в ДК было проведено 170 мероприятий, которые посетили 3724 человек. Из них 76 мероприятий было организовано для детей и 50 для молодежи.

Два народных коллектива - фольклорный ансамбль "Сударушка" и "Плосковский народный самодеятельный театр".Коллективы участвуют в различных фестивалях района и области.

Так же в доме культуры существует семейный ансамбль Семченковых, который неоднократно участвовал в фестивалях.

Вокально-инструментальный ансамбль "ПУЛЬС".

Дуэт "Гармония".

Детский фольклорный ансамбль "ДИВО"

Клуб "Зеленый мир"

Клуб выходного дня "ВЕСЕЛУХА"

Студия эстрадной песни.

В летний период проводились спортивные мероприятия

6) Кроме этого на поселении созданы условия для развития физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на поселении; У нас имеется один действующий спортзал, в котором функционируют секции по различным видам спорта. Действует  5 спортивных секций – это  волейбол, футбол, теннис, баскетбол, силовые единоборства.Также в ДК работает тренажерный зал "красота и грация".

7) формирование архивных фондов сельского поселения; Администрацией осуществляется хранение архива в тесном взаимодействии с архивом района. Вся документация хранится в администрации установленные сроки и каждые три года архивы сдаются в районный архив.

8) Утверждены правила благоустройства территории сельского поселения, устанавливающих, определён перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, установлен порядк участия собственников зданий и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; отлажена организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

9) Все объекты адресации,  на территории поселения имеют название улицы и дома, проводится своевременная работа по изменению и аннулированию адресов. О чём соответственно размещается информация в государственном адресном реестре.

10) Принимаются все меры по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства, малого и среднего предпринимательства. На поселении имеется около 400 га. невостребованных паёв. В настоящее время нами проводится определённая работа по оформлению их в собственность, для передачи в последующем инвестору в качестве продажи или же аренды. На территории поселения имеется одно сельхозпредприятия, которое является нашим налогоплательщиком – это  КФХ «Кондрат». Все вопросы, касающиеся поддержки малого и среднего бизнеса, предоставление услуги в соответствии с действующим законодательством нами оказывается в полном объёме.

11) Особое внимание нами уделяется организации по осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью. В домах культуры на поселении  имеются 14 клубных формирований – это всевозможные кружки от шахмат, вышивания, спорта – до работы с детьми. На поселении имеется музыкальная школа, где также проводится большая работа в сфере нравственного воспитания детей и молодёжи. Актуальна статья в газете «Сельской нови» за 15 марта о работе нашего спортивного зала…

12) Нами также проводится необходимая работа в границах сельского поселения по обеспечению жителей электро-, тепло-, газо-, водоснабжения населения, водоотведения, установленных законодательством Российской Федерации.  В д Прудки ещё существует проблема с подачей качественной питьевой воды, а бывают случаи и срыва её подачи, по тем или иным техническим проблемам. В основном – это 100% износ всех водосетей. (ОООДивинка)… В текущем году будим рассматривать вопрос о замене отдельных участков водопровода…

13) Проводиться определённая работа и в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения по обеспечению безопасности дорожного движения на них. В 2015 году установлены за счёт бюджета дорожные знаки на ул. Школьной д. Прудки и в д. Плоское. Тем не менее - этого ещё не достаточно, поскольку в соответствии с требованиями схем организации дорожного движения, ещё необходимо устанавливать дорожные знаки, где предписано правилами… Огромная работа была проведена по приведению дорожного полотна в д. Плоское, д. Прудки (ул. Урицкая- Центральная). По возможности проводилась грейдерование. Основной болевой точкой у нас является д. Пивовка, д. Проверженка (была статья в газете на плохое содержание дороги)…  

14) Проводиться определённая работа и по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, муниципального жилищного фонда, по созданию условий для жилищного строительства. 6 человек ,+ 6 молодых семей  (1 семья Миронова) по программе развитие села, уже дом построен в д. Плоское….  В соответствии с генеральным планом определены территории для строительства частного сектора, т.е. все желающие приобрести земельные участки обращаются к нам и мы их поддерживаем. В д. Плоское даже под предстоящее строительства пройдет газ.

15) В свете последних требований Президента Российской Федерации, принимаем активное участие в профилактике терроризма и экстремизма, в границах сельского поселения. Стараемся создать условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов; Однако в данной части у нас на поселении наблюдается стабильность среди проживающих лиц разных национальностей. За 2015 год у нас на поселении осталось только две семьи переселенцев из Украины. Тем не менее, данные вопросы остаются под постоянным пристальным контролем Главы.

16) Нами уделяется большое внимание участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения. Отлажена взаимосвязь с населением, создан штаб, комиссии при работе в чрезвычайных ситуациях. За каждым членом комиссии закреплены свои обязанности в той или иной ситуации.

17) На поселении организовано библиотечное обслуживание населения, У нас имеются  две библиотеки, в д. Плоское и Прудки. В библиотеках работают специалисты высочайшего профессионализма и с большим жизненным опытом. Услугами библиотек пользуются, как учащиеся трёх школ, которые имеются на поселении, так и взрослые. Всем школьникам оказывается огромная поддержка по подготовке к занятиям и экзаменам. Есть большая посещаемость, а следовательно и потребность в дальнейшем поддерживать библиотеки на селе.

18) Проводится работа по сохранению, использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения. В апреле 2015г. были выделены из бюджета денежные средства на текущий ремонт двух памятников, павшим воинам односельчанам в ВОВ, расположенных в д. Прудки и д. Плоское. Впервые к 70-летию Победы в ВОВ лично мною, было организовано и проведено это знаменательное мероприятие в д. Плоское и д. Прудки. Мною с участием депутатов была организована на празднике Победы с полевой кухни, солдатская каша, чай, всё это понравилось, как жителям деревень, так и школьникам. Этот день для них стал незабываемым…

Оба памятника ухожены, последние три года, фактически ежегодно, проводятся их косметический ремонт – нареканий по содержанию памятников у нас от жителей деревень не поступало. Истрачено на ремонт около 76125 руб.

19) Создаются условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении. При домах культуры имеется свой фольклорный коллектив «Истоки» в котором принимают участие 6 человек (бабушки). Они принимают самое активное участие в общественной жизни поселения и участвуют во всех праздничных мероприятиях на поселении и за его пределами. (интернат)…

20) Мы также стараемся создать условия для массового отдыха наших жителей, ежегодно проводиться обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам. В летний период у нас организовано купание на озёрах д. Прудки, Дивинка д. Проверженка на реке Хмора. Здесь конечно, у нас не всегда имеется в достатке силы и средства для полного контроля за отдыхающими. В текущем году планируем обучить 2-х спасателей на воде, организовать в месте открытия пляжа для летнего отдыха граждан. в д. Прудки очищена от растительности и грязи прибрежная часть озера, что также даст возможность для проведения полноценного отдыха.

21) На поселении организован сбор и вывоз бытовых отходов и мусора. Данным видом услуг занимается компания ООО «Дивинка». Тарифы на вывоз мусора рассмотрены и утверждены Советом в соответствии с действующим законодательством. Частный сектор – 46,60 руб. с человека; с квартиры с 1 кв/м – 2,05 руб. Тем не менее, по д. Прудки  ещё существует проблема по заключению договоров на вывоз мусора с частного сектора…

22) Проводится определённая работа по организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения. На эти цели нами потрачено 25600, конечно – это капля в море… тем не менее, стараемся жить по средствам и изыскивать все дополнительные источники финансирования по своевременному завозу песка, уборке мусора, расчистке дорог в зимний период времени и.т.д. Также эта проблема под контролем. В текущем году в д. Плоское кладбище будет расширено за счёт земель населенных пунктов…

В течение года решались и другие не плановые проблемы нашего поселения.

Хотелось бы отметить удовлетворительную работу нашего коммунального хозяйства ООО «Дивинка», поскольку отработали они за 2015 год без долгов перед поставщиками энергоносителей. Это можно считать, как положительный фактор работы предприятия в целом.  

Тем не менее, существует ещё много текущих проблем, которые предстоит решать в этом году.

Это касается и качественного  водоснабжения д. Прудки, д. Пивовка, частичной заменой труб водотрассы, перевод водонапорных башен на автоматику, замена труб в подвалах многоквартирных жилых домов №№ 33-34, и многое другое… это всё ещё нам предстоит сделать, поскольку за каждой проблемой стоят наши граждане и ждут от нас ежедневной помощи.

Считаю, Администрация, Совет депутатов справился за отчетный период с теми проблемами, которые ставили перед нами наши избиратели.

На территории поселения не было допущено ни одного случая, который мог бы негативно отразиться на социально - бытовой неразрешённой проблеме наших жителей. Все вопросы, касающиеся жизнеобеспечения наших граждан были постоянно под моим контролем. Все жители поселения были обеспечены электроэнергией водой и теплом. Считаю, Администрация и Совет на сегодня работоспособен, сплочён и может выполнять стоящие перед ним задачи по решению социальных вопросов и в дальнейшем.

Главное внимание в моей работе в 2015 году уделялось контролю за расходованием бюджетных средств, улучшению социально-экономической обстановки в поселении, поскольку – это являлось, да будет наверное являться и в дальнейшем основной приоритетной задачей для  Администрации поселения.

Завершая свой доклад,  хотел бы от себя ли