Отчет Главы

Уважаемые коллеги, гости и все кто присутствует в этом зале,  добрый  день!

Разрешите мне представить  отчёт о проделанной работе за 2017 год.

Представляя свой отчёт за 2017 год, я  постараюсь отразить  деятельность своей работы  по решению тех вопросов, которые передо - мной  и Советом депутатов ставили наши избиратели в 2017 году, и которые нам приходилось решать совместно с депутатами. Наш депутатский корпус на сегодня не в полном составе. Из десяти человек у нас осталось  8 депутатов. Один выбыл из-за не поданной декларации о доходах, один депутат был избран в Совет района. Тем не менее, все депутаты имеют выше образование и огромный жизненный опыт.    В этой связи, нам необходимо только ещё раз обозначить  все имеющиеся проблемные вопросы, которые остались не разрешенными, чтобы продолжить решать их совместно в текущем 2018 году. А таких вопросов остаётся ещё много. Основное – это догазификация населённого пункта д. Плоское, Прудки,  дороги, что вызывает огромные нарекание со стороны наших избирателей и по праву – законно…

Хочу сразу обратить внимание всех депутатов, а также присутствующих на тот факт, что работу Администрации, я как Глава выстраивал в соответствии с Уставом Прудковского сельского поселения, действующим Федеральным законом № 131 «Об организации местного самоуправления», Смоленскими областными законами и нормативно-правовыми актами.

Напомню, что:                                                              

         В состав территории сельского поселения входят 11 населенных пунктов: д. Прудки, Асташково, Проверженка, Молуки, Бояды, Прихморье, Пивовка, Прудки -1, Прудки-2, д. Плоское, д. Дивинка. Территория нашего поселения составляет 148 кв.км. с численностью  населения 2890 человек – это наверное второе поселение по численности и территориальности после п. Стодолище.  (Шаталово)?...

В соответствии с Уставом   Глава муниципального образования Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области  является высшим должностным лицом  Прудковского сельского поселения и наделяется Уставом в соответствии с федеральным законодательством, собственными полномочиями по решению тех либо иных вопросов местного значения подконтролен и подотчетен  Совету и населению Прудковского сельского поселения.

В 2017 году у нас состоялось 17 заседаний Совета депутатов Прудковского сельского поселения, на которых принято 43 решений, из них 10 решений о внесении изменений и дополнений в решение "О бюджете муниципального образования Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области на 2015 год. Кроме этого, в 2017 году было издано 49 Постановления Администрации Прудковского сельского поселения, 276 Распоряжений по основной деятельности Администрации Прудковского сельского поселения и 124 Распоряжения по личному составу Администрации Прудковского сельского поселения. Подготовлено ответов  на 122 запроса, выдано 1053 справок,  рассмотрено 49 жалоб и заявлений граждан. Все жалобы были рассмотрены в установленный законом срок и гражданами получены исчерпывающие ответы на интересовавшие их вопросы. Было проведено 2 встречи с гражданами главами Администрации МО «Починковский район» Голуб А.В. и заместителем главы Прхоренковой И.Н. Хорошо налажена взаимосвязь  с участковым инспектором Плехоткиным Романом Валерьевичем, который уже заслужил доверие наших граждан. Участковым полиции проделана большая работа  по профилактике правонарушений и преступлений среди жителей нашего поселения. Тем не менее, за отчётный период прокуратурой в наш адрес было внесено  14 представлений и 3 протеста прокурора на то или иное нарушение законодательства. Все представления и протесты нами были рассмотрены в установленный законом срок, все нарушения были устранены  в указанные сроки.

Нами были заключены соглашения по передаче полномочий муниципальному образования "Починковский район" Смоленской области и соглашение о предоставлении субсидий на возмещение затрат услуг бани с ООО "Дивинка". Проводились мероприятия в рамках целевых программ, в том числе по муниципальной программе "Проведение капитального ремонта общего имущества в многоквартирный домах расположенных на территории муниципального образования Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области на 2014-2043г." - уплата обязательных ежемесячных взносов на капитальный ремонт общего имущества в многоквартирных домах, как собственника муниципального жилого фонда по 6,32 рублей за кв.м. в сумме 148 965,00 рублей.

Приступая к рассмотрению бюджета за 2017 год, Вам будут представлены мною основные экономические  параметры работы администрации за 2017 год, и я хотел бы доложить его исполнение по существу:

 Бюджет муниципального образования Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области на 2017 год и плановый период 2018 и 2019 годов был принят решением  Совета депутатов  23.12.2016г. за № 62 и опубликован в газете «Сельская новь».

          Доходная часть утвержденного бюджета на 2017г. составила – 5 956,2 тыс.рублей; расходная часть бюджета на 2017 год составила -5 956,2 тыс.рублей. В течение года Советом депутатов Прудковского сельского поселения вносились изменения  в бюджет.

Бюджет муниципального образования Прудковского сельского поселения Починковского района Смоленской области за 2017 год по доходам выполнен в сумме 9 363,6 тыс.рублей или на 76,25% при уточненном  плане в сумме 12 279,8 тыс.рублей; по расходам в сумме 8 722,2 тыс.рублей или 67,5% в сравнении с уточненным годовым планом в сумме 12 921,7  рублей, с дефицитом 641,9 тыс.рублей.  Причиной неисполнения является неполное поступление субсидии из областного бюджета на проектирование, строительство, реконструкцию, капитальный ремонт  и ремонт автомобильных дорог общего пользования местного значения. Из-за отсутствия положительного заключения Главгосэкспертизы на ПСД субсидия в размере 3 617 474 рублей, перенесена на 2018 год.

Дебиторская задолженность на 01.01.2018г. составляет 776,2 тыс.рублей. В том числе по налогу на имущество физических лиц и земельный налог- 163,7 тыс.рублей; по арендной плате имущества -239,5 тыс.рублей (долг ООО «Смоленскрегионтеплоэнерго»  за тепловые сети в д. Бояды и ПАО Ростелеком за размещенное оборудования по связи и интернету;  по продаже имущества в сумме – 373,0 тыс.рублей за Починковским РАЙПО.

 Кредиторская задолженность на 01.01.2018г. составляет 503,8тыс. рублей, в том числе по налогу на имущество физических лиц и земельный налог – 425,1 тыс. рублей, за услуги связи  за декабрь 2017г. -7,7 тыс. рублей,  за электроэнергию (уличное освещение) за декабрь 2017г.  АО «АтомЭнергоСбыт» - 22,9 тыс. рублей; за бензин ООО «РН-Карт» -3,7 тыс.рублей; транспортный налог -1,1тыс. рублей, налог на имущество администрации – 43,3тыс.ублей.

Остаток денежных средств на лицевом счете по состоянию на 01.01.2018г. составил – 1 283 423,61рублей, в том числе средства дорожного фонда в сумме 666 169,66 рублей. В 2017 году проделаны  следующие работы в области дорожного и жилищно-коммунального хозяйства :

Были проведены и другие работы. Остальные  расходы произведены на выплату заработной платы работникам администрации;

1.    По проведению мер пожарной безопасности за 2017год на территории Прудковского сельского поселения была проведена определенная работа по недопущению пожароопасной обстановки в жилом секторе на селе. Были своевременно подготовлены соответствующие распоряжения по профилактике пожаров и пожаротушению. В наличии имеются в исправном состоянии 5 гидрантов для подключения источника забора воды, которые имеются на поселении. Постоянно проводится профилактическая работа с многодетными и неблагополучными семьями. И как правило результат не застал себя долго ждать. За 2017 год у нас было всего два пожара и то, не значительных, без ущерба и жертв. За 16 год у нас вообще пожары отсутствовали.

2.    Принимались меры по созданию условий для обеспечения жителей поселения услугами связи, торгового и бытового обслуживания: В 2017 году службе МТС были предоставлены все условия, включая предоставление земельных участков для установки антенн в д. Плоское и Прудки. В настоящее время интернет получили все желающие наши граждане, т.е. беспроводной интернет имеется фактически в каждой квартире, доме… Единственный населённый пункт остался без телефона – это д. Дивинка, где проживает постоянно всего 3 человека, ну и дачники.

5) Нами также принимались меры по созданию условий для организации досуга и обеспечения жителей сельского поселения услугами организаций культуры; На территории поселения имеются два Дома культуры, в д. Плоское и д. Прудки. С творческими коллективами Ковригиных и Семченковых наверное все знакомы  особенно народным коллективом «Сударушка», который известен не только у нас, но и за пределами Смоленской области. За отчётный период коллективами проделана следующая работа:

В Прудковском СДК работает 14 клубных формирований – это всевозможные кружки и секции от шахмат до вышивания и посиделок. Всего проведено мероприятий за отчётный период – 175 из них для детей и молодёжи  – 134;  для пожилых – 41. Проведено 45 платных мероприятий и заработано на собственные нужды 11000 руб. Вся работа в Прудковскоом СДК ведётся в тесном сотрудничестве с библиотекой, Прудковской средней школой и вспомогательной. Все школы посещают массовые мероприятия, в которых большинство принимает в них участие. Под руководством  Ковригина В.В. был создан коллектив «Прудковсие девчата», которые в 2017 году дали два сольных концерта на майские праздники в д. Пивовка и дню России. Кроме этого коллективы принимают активное участие и в г. Починке. Все зрители были очень благодарны. Традиционно проводят выступление в домах престарелых в д. Прудки… Ко дню 1-го Мая в д. Пивовка был проведён выездной концерт, 8 сентября ко дню любви и верности, 21 сентября была проведена акция «Голубь мира», проведена выставка в д. Долгомостье и дню г. Починка. В сентябре месяце в д. Прудки прошёл праздник «Живи моя деревня – живи и процветай» на котором чествовали Героя соцтруда Тимофеева А.А., ветеранов труда, всех долгожителей и колхозников бывшего колхоза «Россия».

 В Плосковском СДК, с апреля 2016 года в должнеости руководителя работатет  Ковригин К.В. результаты его работы, также ощутимы он быстро влился в коллектив и уже под его руководством  результаты хозяйственной и  творческой деятельности видны.

За 2017 год в ДК было проведено 140 мероприятий, которые посетили 3743человека. Из них 76 мероприятий было организовано для детей и 50 для молодежи.

Два народных коллектива - фольклорный ансамбль "Сударушка" и "Плосковский народный самодеятельный театр, который участвуют в различных фестивалях района и области. За 2017 год признан лучшим в Смоленской области.

Так же в доме культуры существует семейный ансамбль Семченковых, который неоднократно участвовал в фестивалях.

Клуб "Зеленый мир"

Студия эстрадной песни.

В течение года  проводились различные спортивные мероприятия.

6) Кроме этого на поселении созданы условия для развития физической культуры и массового спорта, организации проведения официальных физкультурно-оздоровительных и спортивных мероприятий на поселении; У нас имеется один действующий спортзал, в котором функционируют секции по различным видам спорта. Действует  5 спортивных секций – это  волейбол, футбол, теннис, баскетбол, силовые единоборства. Также в ДК работает тренажерный зал "красота и грация".

7).Формирование архивных фондов сельского поселения; Администрацией осуществляется хранение архива в тесном взаимодействии с архивом района. Вся документация хранится в администрации установленные сроки и каждые три года архивы сдаются в районный архив.

8) Утверждены правила благоустройства территории сельского поселения, устанавливающих, определён перечень работ по благоустройству и периодичность их выполнения, установлен порядок участия собственников зданий и сооружений в благоустройстве прилегающих территорий; отлажена организация благоустройства территории поселения (включая освещение улиц, озеленение территории, установку указателей с наименованиями улиц и номерами домов.

9) Все объекты адресации,  на территории поселения имеют название улицы и дома, проводится своевременная работа по изменению и аннулированию адресов. О чём соответственно размещается информация в государственном адресном реестре.

10) Принимаются все меры по созданию условий для развития сельскохозяйственного производства, малого и среднего предпринимательства. На поселении имеется около 200 га. невостребованных паёв. В настоящее время нами проводится определённая работа по оформлению их в собственность. На территории поселения имелось одно сельхозпредприятия, которое являлось нашим налогоплательщиком – это  КФХ «Кондрат». В настоящее время хозяйство продано. Все вопросы, касающиеся поддержки малого и среднего бизнеса, предоставление услуги в соответствии с действующим законодательством нами оказывается в рамках действующего законодательства.

11) Особое внимание нами уделяется организации по осуществлению мероприятий по работе с детьми и молодежью. В домах культуры на поселении  имеются 12 клубных формирований – это всевозможные кружки от шахмат, вышивания, спорта – до работы с детьми. На поселении имеется музыкальная школа, где также проводится большая работа в сфере нравственного воспитания детей и молодёжи.

12) Нами проводится необходимая  профилактическая работа в границах сельского поселения по обеспечению жителей электро-, тепло-, газо - водоснабжения населения, водоотведения, экономии ресурсов установленных законодательством Российской Федерации. Осуществляется проф.работа с малоимущими гражданами, где отсутствует газ и отапливаются помещения электроприборами.  В д. Прудки ещё существует проблема с подачей качественной питьевой воды, а бывают случаи и срыва её подачи, по тем или иным техническим проблемам. В основном – это большой износ всех водопроводных сетей. (ООО Дивинка)?… В текущем году будем изыскивать финансовую возможность о замене отдельных участков водопровода, как в д. Прудки, так и д. Плоское …

13) Проводиться определённая работа и в области дорожной деятельности в отношении автомобильных дорог местного значения в границах населенных пунктов сельского поселения по обеспечению безопасности дорожного движения на них. Всего было за 16-17г.г. отремонтировано 3200м. дорог. Это Проверженка, Прихморье, Пивовка, Прудки, и  в д. Плоское. Тем не менее - этого ещё не достаточно, поскольку в соответствии с требованиями схем организации дорожного движения, ещё необходимо устанавливать дорожные знаки, где предписано правилами и произвести отсыпку и ремонт дорог в д. Молуки и Пивовке.  

14) Проводиться определённая работа и по обеспечению проживающих в поселении и нуждающихся в жилых помещениях малоимущих граждан жилыми помещениями, муниципального жилищного фонда, по созданию условий для жилищного строительства. 2 молодых семьи  (1 семья Миронова) по программе развитие села, уже дом построен в д. Плоское….  В соответствии с генеральным планом определены территории для строительства частного сектора. В д. Плоское даже под предстоящее строительства пройдет газ.

15) В свете последних требований Президента Российской Федерации, принимаем активное участие в профилактике терроризма и экстремизма, в границах сельского поселения. Стараемся создать условия для реализации мер, направленных на укрепление межнационального и межконфессионального согласия, сохранение и развитие языков и культуры народов Российской Федерации, проживающих на территории поселения, социальную и культурную адаптацию мигрантов, профилактику межнациональных (межэтнических) конфликтов. В данной части у нас на поселении наблюдается стабильность среди проживающих лиц разных национальностей. За 2017 год у нас на поселении осталось только две семьи переселенцев из Украины. Тем не менее, данные вопросы остаются под постоянным пристальным моим  контролем.

16) Нами уделяется большое внимание участию в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах сельского поселения. Отлажена взаимосвязь с населением, создан штаб, комиссии при работе в чрезвычайных ситуациях. За каждым членом комиссии закреплены свои обязанности в той или иной ситуации в соответствии со ст.14 ФЗ-131 и ч.2 ст.11 ФЗ №67 «О защите населения и территорий от чрезвычайных ситуаций природного и техногенного характера…

17) На поселении организовано библиотечное обслуживание населения, У нас имеются  две библиотеки, в д. Плоское и Прудки. В библиотеках работают специалисты высочайшего профессионализма и с большим жизненным опытом. Услугами библиотек пользуются, как учащиеся трёх школ, которые имеются на поселении, так и взрослые. Всем школьникам оказывается огромная поддержка по подготовке к занятиям и экзаменам. Есть большая посещаемость, а следовательно, и потребность в дальнейшем поддерживать библиотеки на селе. Особо хотелось бы  сказать несколько положительных слов о зав. Плосковской сельской библиотекой № 17 – Егоровой Валентине Николаевне, которая фактически после окончания института полностью посвятила свою жизнь библиотечной работе и неуклонно занимается своим любимым делом на самом высоком уровне уже более 40 лет.

18) Проводится определённая работа по сохранению, использованию объектов культурного наследия (памятников истории и культуры), находящихся в собственности сельского поселения. В апреле 2018г. будет рассмотрен вопрос о  выделении из бюджета денежных средств на текущий ремонт памятника, павшим воинам односельчанам в ВОВ, расположенных в д. Плоское и в д. Прудки, провести косметический ремонт памятника..

19) Создаются условия для развития местного традиционного народного художественного творчества, участие в сохранении, возрождении и развитии народных художественных промыслов в сельском поселении. При домах культуры имеется свой фольклорный коллектив «Истоки» в котором принимают участие 3 человек (бабушки). Они принимают самое активное участие в общественной жизни поселения и участвуют во всех праздничных мероприятиях на поселении и за его пределами. (интернат)…

20) Мы также стараемся создать условия для массового отдыха наших жителей, ежегодно проводиться обустройства мест массового отдыха населения, включая обеспечение свободного доступа граждан к водным объектам общего пользования и их береговым полосам. В летний период у нас ещё не организовано купание на озёрах д. Прудки, Дивинка д. Проверженка на реке Хмора. Поскольку, у нас не всегда имеется в достатке силы и средства для полного контроля,  за отдыхающими. Так в д. Прудки , за 2016 год у нас был один утопленник, прибывший из г. Починка и конечно же был в нетрезвом состоянии. На знаки «купание запрещено», конечно, мало кто обращает внимание.

21) На поселении организован сбор и вывоз бытовых отходов и мусора. Данным видом услуг занимается компания ООО «Дивинка». Тарифы на вывоз мусора рассмотрены и утверждены Советом в соответствии с действующим законодательством. Частный сектор –46,60 руб. с человека; с квартиры с 1 кв/м – 2,05 руб. Тем не менее, по д. Прудки  ещё существует проблема по заключению договоров на вывоз мусора с частного сектора,

22) Проводится определённая работа по организации ритуальных услуг и содержание мест захоронения. На эти цели нами потрачено 25600, конечно – это капля в море… тем не менее, стараемся жить по средствам и изыскивать все дополнительные источники финансирования по своевременному завозу песка на кладбище???, уборке мусора, расчистке дорог в зимний период времени и.т.д. Также эта проблема под контролем. Весной 2017 года у нас было организовано мероприятие в виде субботника по очистке кладбища в д. Плоское силами жителей деревни, администрации и ЖКХ. В текущем году данная работа будет нами продолжена…

В течение года решались и другие не плановые проблемы нашего поселения.

Хотелось бы отметить удовлетворительную работу нашего коммунального хозяйства  ООО «Дивинка», поскольку отработали они за 2017 год без долгов перед поставщиками энергоносителей. Это можно считать, как положительный фактор слаженной работы всех нас, каждого на своём месте.  Хотя в частном плане ещё много нареканий со стороны жильцов на обслуживающую компанию и все же, вопросы жизнеобеспечения нами решаются. Никто не остался без воды и тепла…  

Тем не менее, существует ещё много текущих проблем, которые предстоит решать и в этом году.

Это касается и качественного  водоснабжения д. Прудки, д. Пивовка, частичной заменой труб водотрассы, промывке башен,  перевод водонапорных башен на автоматику и многое другое… это всё ещё нам предстоит сделать, поскольку за каждой проблемой стоят наши граждане и ждут от нас ежедневной помощи.

Эти результаты достигнуты конечное не бес помощи Вас  Уважаемые коллеги. Считаю, Администрация, Совет депутатов справился за отчетный период с теми проблемами, которые ставили перед нами наши избиратели в 2017 году.

На территории поселения не было допущено ни одного случая, который мог бы негативно отразиться на социально - бытовой неразрешённой проблеме наших жителей. Все вопросы, касающиеся жизнеобеспечения наших граждан были постоянно под моим контролем. Все жители поселения были обеспечены электроэнергией водой и теплом, а некоторые и дровами. Считаю, Администрация и Совет на сегодня работоспособен, сплочён и может выполнять стоящие перед ним задачи по решению социальных вопросов и в дальнейшем.

Главное внимание в моей работе в 2017 году, мною  уделялось контролю за расходованием бюджетных средств, улучшению социально-экономической обстановки в поселении, поскольку и в дальнейшем – это являлось  да будет, наверное, являться, основной приоритетной задачей для  нашей Администрации.

Доклад закончен.